Der Xindi-Rat ist eine Zusammenkunft der fünf noch verbliebenen Xindi-Spezies im Jahr 2154. Er wird eingerichtet, um den Frieden zwischen ihren Spezies zu sichern und die Bestrebungen bei der Suche nach einer neuen gemeinsamen Heimatwelt zu koordinieren. Ein weiteres Motiv für die Gründung des Rats ist der Wille Aller zu verhindern, dass nach den Avianern noch weitere Mitglieder ihrer Spezies aussterben. Der Rat überwacht und koordiniert auch die Konstruktion der Waffe, die die Erde vernichten soll. Die Mitglieder des Rates sind vielfach nicht einer Meinung und oftmals werden von einzelnen Parteien die Weisungen des Rates umgangen.
Nach Fertigstellung der Waffe, die gegen die Erde eingesetzt werden soll, wird der Rat durch Austritt der Reptilianer und Insektoiden zwischenzeitlich faktisch aufgelöst. Nach Zerstörung der Waffe durch Captain Archer und der damit zusammenhängenden Beilegung der Differenzen zwischen Menschen und Xindi, nimmt der Rat die Arbeit wieder auf und wendet sich wieder seiner Hauptaufgabe zu, eine Heimatwelt für alle Xindi zu finden. (ENT: Der Rat, Countdown, Stunde Null)
Der Xindi-Rat setzt sich aus jeweils zwei Vertretern der noch existierenden Xindi-Spezies zusammen. Die bekannten Mitglieder sind:
- Arboreale
- Jannar
- Aquarianer
- Kiaphet Amman'sor
- Insektoiden
- unbekannt, der insektoide Vertreter hat einen unglaublich langen und für die meisten Humanoiden unaussprechbaren Namen
- Primaten
- Degra und ein weiteres Ratsmitglied
- Reptilianer
- Commander Dolim
Der Rat tagt meist in einer Bergfestung auf dem Xindi-Ratsplaneten, den einst die ausgestorbenen Xindi-Avianer besiedelt haben. Die Festung liegt in einer Höhe von etwa 2000 Metern und bleibt das ganze Jahr über in Wolken verborgen. (ENT: Der Rat)